長江商報消息 本報訊（記者 張衡）“現行農村宅基地制度在土地流轉、入股、抵押融資等環節缺少指引，土地的供給和需求不能有效打通。”武漢市政協委員王琴表示，開展農村宅基地“三權分置”改革，是盤活農村閑置宅基地和房屋資源，引導社會資金和金融資金投入農村，助推鄉村振興的現實需要，《政府工作報告》中提出完善“三權分置”制度可謂恰逢其時。
為更好地推進武漢市“三權分置”試點工作，王琴建議在改革中做好強化農村宅基地制度改革與空間規劃、關聯性改革、農村“三產”等三個方面的統籌。
王琴表示，要堅持規劃引領改革試點工作，按照“多規合一”的思路編制國土空間規劃，科學布局農村生產、生活、生態空間，合理安排農村各業各類用地。統籌推進宅基地制度改革與新型城鎮化試點、農村集體產權制度改革等工作，激活農村“人、地、錢”核心生產要素，推進城鄉一體發展。
對于如何強化宅基地制度改革與農村“三產”統籌，王琴認為，在農業產業基礎比較好的鄉村，鼓勵農民將承包地流轉給龍頭現代企業和種田大戶，變農民為產業工人，同時獲取土地租金和打工收入。在保障宅基地居住功能的前提下，鼓勵農民將宅基地入股家庭農場、農業合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體。在符合規劃的前提下，鼓勵有條件的農民依法使用宅基地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式發展住宿、餐飲、康養等產業，拓展土地使用功能。
“農村宅基地‘三權分置’政策是盤活農村資源資產、拓寬農民收入渠道和完善農村社會保障體系的關鍵。”王琴表示，武漢市應抓住試點機遇，充分利用政策紅利，建成一批宅基地“三權分置”示范鄉村，提煉宅基地“三權分置”經驗模式，為鄉村振興開辟新領域、注入新能量。